April 30, 2019

ECONOMIC ACTION COUNCIL NEEDS STRUCTURAL CHANGE


ECONOMIC ACTION COUNCIL NEEDS STRUCTURAL CHANGE
DATUK DR MUZAHET MASRURI

The new Government's move to revive the country's economy begins with the formation of the Government Advisory Council (GAC) on May 12, 2018. The Council comprises 5 national figures, Tun Daim Zainuddin, Tan Sri Zeti Akhtar Aziz, Tan Sri Robert Kuok and Prof. Dr Jomo Kwame Sundaram. The GAC serves as an advisor to the Government to restore the country's economic and financial position.

Nine months after that, on 11 February 2019 the Economic Action Council (EAC) was set up to stimulate economic growth and improve the well-being of the people. EAC has 16 members comprising several Cabinet Ministers, corporate figures and professionals with expertise in related fields. The EAC Secretariat is the Implementation Coordination Unit, Prime Minister's Department (Media Statement, Prime Minister's Office, February 11, 2019).

The establishment of GAC and EAC received numerous reactions from various parties. Generally, the question revolves around the inability of the both Councils in realizing the achievement of the stated objectives.

Question: Why after almost a year, both of these Councils were not able to restore the economy and improve the well-being of the people?

Answer: Malaysia's economy takes some time to recover. As an open market economy, growth and economic recovery are not only influenced by domestic but also by the influential global environment, not just the Malaysian economy but also other countries of the world.

Question: Will the newly formed EAC be able to function more effectively than the previous Council?



Answer: The EAC mechanism has no difference with the practice commonly used in government institutions and agencies. It has no internal operating structure to enable this entity to act effectively on 'action oriented' basis.

As with common practice in government institutions/agencies, all members of the Council are included in a meeting to discuss and propose major issues of national development. Meetings usually end up within 2 - 3 hours. Discussions and suggestions will be recorded by the Secretariat in the form of Minutes of Meetings that are usually too general to be translated and implemented by various agencies/ministries involved.

Such procedures will create constraints for EAC to perform the function as expected effectively.

Question: What needs to be done to enable EAC to perform its role effectively?

Answer: EAC needs to be established beyond bureaucratic rules. It needs to have a hierarchy with clear roles and functions for each level. For example, the hierarchy can be formed as in Diagram 1 below.

Executive Committee (EXCO). It is the highest hierarchy and is chaired by the YAB Prime Minister. The number of memberships is small, only involving those who have the authority to approve policies, programs and projects. The role of the EXCO is to review policy papers provided by the lower level hierarchy for immediate consideration and approval.




The Working Group consists of individuals and professionals in related fields. The role of the Group is to identify issues, problems and recommendations to improve the performance of related sectors. Information can be obtained through separate discussions with the captains of industry for the identified sectors.

Secretariat. The group comprises professionals and academicians with expertise in key areas, particularly for sectors, specifically focused by EAC, which is to stimulate economic growth and improve the well-being of the people.

The task of members in the Secretariat is to prepare policy papers based on issues, problems and proposals identified in the Working Group. Papers will be submitted to the Executive Committee (EXCO) for consideration/approval and implementation.

The Communications Team serves to provide information, explanations and briefings to the public and certain parties regarding the actions taken by the Government. The team also serves to get feedback from various parties for improvements and new proposals.

Question: Can we be confident that this ‘internal operating structure’ is effective in stimulating economic growth and improving the well-being of the people, as stated in the EAC goals?

Answer: No. EAC also needs support and commitment from implementing agencies at the Federal and State levels. This is important to enable approved proposals to be implemented quickly and effectively. It is also important for the coordination of implementation at various levels.

For this purpose, the Council shall be formed and consists of Central Agencies at the Federal and the Chief Ministers at the State level. This council only needs to meet occasionally.



CONCLUSION

The Economic Action Council needs to do away with bureaucratic practices in the public sector

In order to play its role efficiently and effectively, it is necessary that the Council has a hierarchical-based operational structure that outlines the clear function and role of each level and member of the Council.

The commitment of the implementing agencies at the Federal and State levels is necessary for the coordination of implementation at various levels.

Author: Dr Muzahet Masruri. Ph. D (Economics), University of East Anglia, United Kingdom.

MAJLIS TINDAKAN EKONOMI PERLU PERUBAHAN STRUKTUR


MAJLIS TINDAKAN EKONOMI PERLU PERUBAHAN STRUKTUR
DATUK DR MUZAHET MASRURI

Langkah Kerajaan baharu untuk memulihkan ekonomi negara bermula dengan pembentukan Majlis Penasihat Kerajaan (MPK) pada 12 Mei 2018. Majlis ini dianggotai 5 orang tokoh besar negara, iaitu Tun Daim Zainuddin, Tan Sri Zeti Akhtar Aziz, Tan Sri Hassan Merican, Tan Sri Robert Kuok dan Prof. Dr Jomo Kwame Sundaram. MPK berfungsi sebagai penasihat kepada Kerajaan bagi memulihan kedudukan ekonomi dan kewangan negara.

Sembilan bulan selepas itu, pada 11 Februari 2019 Majlis Tindakan Ekonomi (MTE) ditubuhkan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat. MTE mempunyai 16 orang ahli terdiri daripada beberapa orang Menteri Kabinet, tokokh-tokoh korporat dan profesional yang mempunyai kepakaran dalam bidang-bidang berkaitan. Sekretariat MTE adalah Unit Penyelarasan Perlaksanaan, Jabatan Perdana Menteri (Sumber: Kenyataan Media, Pejabat Perdana Menteri, 11 Februari 2019).

Penubuhan MPK dan MTE mendapat reaksi pelbagai pihak. Umumnya, persoalan berkisar kepada ketidakupayaan kedua-dua Majlis ini dalam merealisasikan pencapaian matlamat seperti yang dinyatakan.

Soalan: Mengapa setelah hampir setahun, kedua-dua Majlis ini belum berupaya memulihkan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat?

Jawapan: Ekonomi negara mengambil masa untuk dipulihkan. Sebagai sebuah ekonomi pasaran terbuka (free market economy), pertumbuhan dan pemulihan ekonomi bukan sahaja dipengaruhi oleh faktor dalaman (domestik) tetapi juga oleh persekitaran global yang mempengaruhi, bukan sahaja ekonomi Malaysia bahkan negara-negara lain di dunia.

Soalan: Adakah MTE yang baharu ditubuhkan akan dapat melaksankan fungsi dengan lebih berkesan daripada Majlis sebelumnya?

Jawapan: Mekanisme MTE tidak ada beza dengan praktis yang lazimnya digunakan dalam institusi dan agensi kerajaan. Ia tidak mempunyai struktur operasi dalaman untuk membolehkan entiti ini bergerak berasaskan ‘action oriented’ secara berkesan.

Sebagaimana amalan biasa dalam institusi/agensi kerajaan, semua ahli Majlis dilonggokkan dalam suatu mesyuarat untuk membincangkan dan mencadangkan isu-isu besar pembangunan negara. Mesyuarat biasanya berakhir dalam tempoh 2 - 3 jam. Perbincangan dan cadangan akan dicatat oleh Sekretariat dalam bentuk minit mesyuarat yang biasanya terlalu umum untuk diterjemahkan dan dilaksanakan oleh pelbagai agensi/kementerian yang terlibat.

Prosedur seperti ini dijangka akan menjadi kekangan bagi MTE untuk melaksanakan fungsi seperti yang diharapkan.




Soalan: Apa yang perlu dilakukan bagi membolehkan MTE melaksanakan peranan dengan berkesan?

Jawapan: MTE perlu dibentuk di luar peraturan birokrasi yang biasa. Ia perlu mempunyai hieraki dengan peranan dan fungsi yang jelas bagi setiap peringkat. Misalnya, hieraki tersebut boleh berbentuk seperti Rajah 1 di bawah.:

Jawatankuasa Eksekutif (EXCO). Ia adalah hierarki tertinggi dan dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri. Bilangan keanggotaannya kecil, hanya melibatkan mereka yang mempunyai kuasa untuk meluluskan dasar, program dan projek. Peranan EXCO ialah menerima kertas-kertas dasar (policy papers) yang disediakan untuk pertimbangan dan kelulusan segera.



Kumpulan Kerja (Working Group) terdiri daripada individu dan ahli profesional dalam bidang-bidang berkaitan. Peranan Jawatankuasa ini ialah mengenalpasti isu, masalah dan cadangan untuk membantu sektor-sektor berkaitan. Maklumat boleh diperolehi melalui perbincangan secara berasingan dengan ketua-ketua industri (captains of industry) bagi sektor-sektor yang dikenalpasti.

Sekretariat.  Kumpulan ini terdiri daripada golongan profesional dan ahli akademik yang mempunyai kepakaran dalam bidang-bidang utama yang diberi tumpuan dalam MTE, iaitu untuk merangsang pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat.

Tugas ahli-ahli dalam Sekretariat ialah menyediakan kertas-kertas dasar (policy papers) berasaskan isu, masalah dan cadangan yang dikenalpasti dalam Kumpulan Kerja. Kertas-kertas yang disediakan akan dikemukakan kepada Jawatankuasa Eksekutif (EXCO) untuk pertimbangan/kelulusan dan pelaksanaan.

Pasukan Komunikasi (Communication Team) berfungsi menyampaikan maklumat, penerangan dan taklimat kepada orang ramai serta pihak tertentu mengenai langkah-langkah yang diambil oleh Kerajaan. Pasukan ini juga berperanan mendapatkan maklumbalas daripada pelbagai pihak bagi penambahbaikan dan cadangan-cadangan baharu.


Soalan: Bolehkan kita yakin struktur operasi dalaman seperti ini berkesan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat, sebagaimana matlamat MTE?

Jawapan: Tidak. MTE juga perlu mendapat sokongan dan komitmen daripada agensi-agensi pelaksana di peringkat Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri. Ini penting bagi membolehkan langkah-langkah yang diputuskan dapat dilaksanakan dengan pantas dan berkesan. Ia juga penting bagi tujuan penyelarasan pelaksanaan di pelbagai peringkat dan negeri.

Bagi tujuan ini, Majlis perlu dibentuk dan dianggotai oleh agensi utama di peringkat Kerajaan Persekutuan dan Menteri Besar/Ketua Menteri di peringkat Kerajaan Negeri. Majlis ini hanya perlu bermesyuarat secara berkala.


KESIMPULAN

Majlis Tindakan Ekonomi (MTE) perlu keluar daripada amalan dan peraturan birokrasi yang lazimnya digunakan dalam institusi dan agensi sektor awam. 

Bagi membolehkan MTE memainkan peranan dengan berkesan, ia perlu mempunyai struktur operasi berasaskan hieraki dengan menggariskan fungsi dan peranan yang jelas bagi setiap peringkat dan masing-masing ahli yang menganggotai Majlis ini.

MTE juga perlu sokongan dan komitmen daripada agensi pelaksana di peringkat Persekutuan dan Kerajaan Negeri bagi tujuan penyelarasan pelaksanaan di pelbagai peringkat dan negeri di Malaysia.


Penulis: Dr Muzahet Masruri. Ph. D (Economics), University of East Anglia, United Kingdom.

November 11, 2018

ALUMNI SEKOLAH DATO’ SRI AMAR DIRAJA MUAR BERSANTAI DI PUTRAJAYA



ALUMNI SEKOLAH DATO’ SRI AMAR DIRAJA MUAR BERSANTAI DI PUTRAJAYA
DR MUZAHET MASRURI

Bertemu setelah berpisah selama lebih 45 tahun adalah suatu detik peristiwa yang amat bermakna dan dinanti. Zaman persekolahan yang ditinggalkan pada tahun 1970 dan kini diketemukan semula pada tahun 2018 pada usia yang telah bergelar warga emas, pastinya mencuit banyak kisah, peristiwa pahit dan manis ketika bersama di alam persekolahan ketika usia remaja.

Yang pasti, ramai mereka yang tidak kenal rakan setingkatan semasa di sekolah dulu. Almaklum, dahulu sering berdandan, lawa dan kacak. Tapi sekarang, raut muka yang dulunya kental dah jadi kendur. Tubuh yang langsing dan sasa dah mengembang hampir macam guni.

Bagi lelaki, dulu tak ada misai, tapi sekarang misai dan janggut telah memutih berselerak di tepi bibir dan dagu. Rambut yang dulunya hitam dan sering dilumur dengan minyak Brylcreem sekarang dah habis bertukar menjadi putih.

Begitulah pengalaman yang dikongsi oleh alumni Tingkatan 6 (1970-71) Sekolah Dato’ Sri Amar Diraja (SDAD) Muar ketika mengadakan ‘reunion’ ala santai di Putrajaya baru-baru ini.

Ramai mereka yang kini bergelar warga emas adalah bekas penjawat jawatan tinggi sektor awam yang pernah menyumbang bakti kepada negara.

Lokasi santai mereka ialah Cruise Tasik dan PICC Putrajaya.

Cruise Tasik Putrajaya, Earlybird Sightseeing Cruise 
Cruise Tasik Putrajaya

Pertama kali bersua muka setelah sekian lama tidak bertemu, ketika di ‘Bilik Menunggu VIP’ Cruise Tasik Putrajaya, ramai yang berpelukan dengan menepuk-nepuk belakang bahu sesama mereka seolah-olah melepaskan rindu yang sudah lama terpendam.


Bilik Menunggu VIP Cruise Tasik Putrajaya
Berpelukan, berjabat tangan, bertanya kabar, bertanya nama dan diikuti dengan suara gelak ketawa besar sesama mereka mengisi ruang bilik menunggu. Masing-masing hampir tidak percaya rupa dan paras wajah yang baru ditemui adalah sahabat semasa bersekolah. Segalanya telah berubah dan sukar dikenali.


   Berpelukan sambil menepuk-nepuk belakang bahu sesama mereka seolah-olah melepaskan rindu yang sudah lama terpendam setelah berpisah 47 tahun lalu
Suasana reunion tambah meriah dengan kehadiran Cikgu Mohd. Idris Yasin, guru yang pernah mengajar mereka ketika Tingkatan 6, di Sekolah Dato' Sri Amar Diraja Muar  pada tahun 1970-71.


Cikgu Mohd Idris Yasin berusia 75 tahun
Gema suara gurauan mulai reda, sebaik mereka melangkah masuk ke dalam cruise berhawa dingin yang dikelilingi kaca lut sinar, menampakkan dengan jelas panorama indah di sekeliling tasik buatan-manusia yang keseluruhannya merangkumi keluasan 650 hektar.


Peserta menaiki Cruise Tasik Putrajaya
Deretan bangunan pejabat kerajaan, premis perniagaan, kemudahan fizikal dan jambatan yang dibina merentasi tasik dengan rekabentuk yang berlainan dan unik, sangat mempersonakan.


Menikmati panorama indah di sekeliling tasik buatan-manusia 
Segala yang dilihat di sebelah kiri dan kanan Cruise diperincikan oleh ‘Tour Guide’ yang bertugas bagi program Earlybird Sightseeing Cruise selama 30 minit semasa perjalanan. 

Dengan harga tiket hanya RM15 (Dewasa) dan RM10 (Kanak-kanak) dan dengan pengalaman yang dirasai, kemudahan serta perkhidmatan yang disediakan, ternyata menaiki Cruise Tasik Putrajaya adalah berbaloi.

Putrajaya International Convention Centre

Lokasi reunion ala santai berikutnya ialah bangunan paling gah di Putrajaya, Putrajaya International Convention Centre (PICC) yang letaknya di puncak sebuah bukit di Presint 5.

PICC adalah pusat persidangan terbesar di Malaysia, menempatkan pelbagai kemudahan konferens, mesyuarat rasmi sektor awam dan korporat serta majlis formal dan tidak formal.

Di sini peserta makan tengahari secara buffet di restauran Pot & Pan yang terkenal di PICC, menyediakan pelbagai jenis makanan mengikut 'rotation menu’ harian. Dengan hanya bayar RM30, anda boleh duduk dan makan di sini dari pukul 11.30 pagi hingga 3.00 petang sampai kenyang.

Menikmati buffet lunch.di Restauran Pot & Pan yang menyediakan makanan rotation menu
Bagi kebanyakan peserta alumni yang rata-rata datang dari luar Putrajaya, menjamu selera sambil menikmati pemandangan luar dari Restauran Pot & Pan yang unik dan menarik merupakan pengalaman kali pertama yang pasti akan diingati.


Pemandangan luar yang menarik dari Restauran Pot & Pan, PICC
Bicara zaman silam

Program reunion tidak sempurna kalau tidak diselangi dengan acara ‘Bicara Zaman Silam’ untuk mengimbau kembali kenangan dan kisah-kisah lama semasa remaja di sekolah. Beberapa orang peserta tampil ke hadapan dan dengan gaya masing-masing menceritakan kisah-kisah lucu dan jenaka semasa di Tingkatan 6.


Mahbob Ilham bercerita kisah lucu semasa di Tingkatan 6 tahun 1970 di Sekolah Dato' Sri Amar Diraja Muar
Cerita-cerita mereka menggeletek hati dan menimbulkan gelak ketawa peserta-peserta alumni yang hadir. Di celah gelak tawa dan gurauan, kelihatan beberapa orang peserta yang mencuri-curi mengusap mata.

Apa agaknya yang difikiran atau dirasakan? Mungkin terlalu gembira. Mungkin merasa sedih. Atau mungkin menginsafi pada usia warga emas sekarang, dapatkah mereka berpeluang bertemu lagi dalam program-program reunion akan datang?

Hadiah Tekejut

Di akhir pertemuan, peserta-peserta berpeluang bersaing untuk merebut ‘Hadiah Tekejut’ (surprised gifts). Lima kategori hadiah disediakan: (i) Umur Paling Tua (ii) Loving Couple (iii) Datang Paling Jauh (iv) Paling Banyak Cucu, dan (v) Nama Paling Unik & Ikonik.


Abu Talib menerima hadiah 'Peserta Datang Paling Jauh' (Johor Bahru)
Penutup

Ternyata, reunion ala santai di Putrajaya yang menemukan semula sahabat dan rakan yang sekian lama terpisah telah meninggalkan pelbagai rasa syukur dan kenangan manis untuk dibawa pulang. Semoga mereka diberi kesempatan untuk bertemu lagi di reunion akan datang. Sekian.


Ingin tahu kisah ‘ragging’ di SDAD 1970/71? || KILK DI SINI ||
Ingin tahu ada murid SDAD berbasikal 24,000 km untuk bersekolah? || KILK DI SINI ||

October 29, 2018

ALKISAH SERU MASIH SEGAR SELEPAS 25 TAHUN DITINGGALKAN



ALKISAH SERU MASIH SEGAR SELEPAS 25 TAHUN DITINGGALKAN
DR MUZAHET MASRURI

Bertemu setelah berpisah selama lebih 25 tahun lalu adalah suatu detik peristiwa yang amat bermakna. Zaman semasa bertugas di Unit Penyelidikan Sosioekonomi (SERU) yang ditinggalkan pada tahun 1992 dan kini diketemukan semula pada tahun 2018 pada usia yang telah bergelar warga emas, pastinya mencuit banyak kisah, peristiwa pahit dan manis ketika bertugas di agensi ini.

Yang pasti, ada kalangan rakan sepejabat semasa sama-sama bertugas dahulu yang hampir tidak dikenali. Almaklum, dahulu lawa dan kacak tapi sekarang, raut muka yang dulunya kental dah jadi kendur. Rambut yang dulunya hitam dan sering dilumur dengan minyak Brylcreem sekarang dah habis bertukar menjadi putih.

Begitulah pengalaman yang dikongsi semasa bertemu dengan bekas pegawai-pegawai SERU ketika mengadakan perjumpaan di Utara Coffee House, Armada Hotel, Petaling Jaya pada 28 Oktober 2018 lalu.

Mereka yang kini bergelar warga emas adalah bekas penjawat jawatan tinggi sektor awam yang pernah menyumbang bakti kepada negara.

PERSONALITI YANG DIINGATI

Tidak seperti kebanyakan bos sekarang, bos-bos dahulu rata-rata garang-garang, suka lempar buku dan fail kalau ada sesuatu yang tidak kena dengan hasil kerja pegawai bawahan. Tetapi di SERU ketika itu tidak ramai bos yang begitu. Ada bos yang understanding, suka menyapa dan berjenaka dengan pegawai bawahan.

Dato' Rommel Josef, sentiasa menguntum senyum
Antaranya ialah Rommel Josef, salah seorang Pengarah Bahagian yang menyandang Gred Super Scale F. Sering menguntum senyum, berjalan dengan membongkokkan sedikit kepalanya apabila keluar dari bilik, suka menyapa dan kadangkala membuat jenaka (jokes) dengan pegawai-pegawai bawahan. Sifatnya yang mudah mesra menjadikan dia mudah dihampiri oleh pegawai-pegawai bawahan. Sebut sahaja nama Rommel Josef, semua orang di SERU kenal dia.

Freddie Choo (berdiri di tengah), sentiasa tenang dan mudah memahami pegawai bawahan
Freddie Choo seorang lagi Pengarah Bahagian yang menyandang Gred Super Scale F. Beliau adalah antara Pengarah yang menjadi tulang belakang SERU. Perawakannya sentiasa tenang dan mudah memahami pegawai-pegawai bawahan menyebabkan beliau disegani di kalangan pegawai-pegawai SERU.

Ng Boon Puey, sangat kuat bekerja
Ng Boon Puey, lagi satu Pengarah Bahagian yang menyandang Gred Super Scale F. Perwatakannya pendiam, baik hati dan sangat kuat bekerja. Beliau juga adalah antara Pengarah yang merupakan tulang belakang SERU ketika itu.

PEGAWAI BAWAHAN

Skim Pegawai Penyelidik dan Pegawai Tadbir Am (PTA) menduduki lapisan paling bawah dalam perjawatan di SERU. Walaupun mereka hampir tidak mempunyai peluang untuk kenaikan pangkat dan jawatan yang lebih kanan, tetapi sifat mereka yang mesti dipuji ialah tanggung jawab dan ketekunan bekerja tanpa mengira pangkat.

Chin Tuck Seng (duduk di sebelah kiri), banyak cerita dan berhati mulia. Zubaidah (duduk di sebelah kanan)
Chin Tuck Seng sahabat yang tidak akan dilupa.  Pertamanya kerana beliau adalah Pasangan Bergu Badminton yang sering menggondol kejuaran pertandingan badminton di SERU. Beliau seorang yang talkative, banyak cerita dan berhati mulia.

Ng Soo Tian, berjiwa kental
Ng Soo Tian sahabat yang tidak pernah tidak senyum. Walapupun selalu kena marah bos tapi sifatnya yang berjiwa kental, kuat bekerja dan sering menunjukkan prestasi kerja yang tinggi menjadikan dia disegani rakan-rakan sekerja.

Mary, duduk paling kiri.
Murtadza, berdiri paling kiri.
Sekian, semoga dapat jumpa lagi dalam perjumpaan SERU akan datang.


October 21, 2018

MALAYSIA STATUS NEGARA MAJU 2019



MALAYSIA STATUS NEGARA MAJU 2019
DR MUZAHET MASRURI


Ketika membentangkan Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Ke-11 (RMK-11) 2016-2020 di Parlimen pada 18 Oktober 2018 lalu, YAB Perdana Menteri menegaskan usaha Kerajaan, 

“… untuk menambah baik dan memperkukuh agenda pembangunan negara berasaskan prinsip pertumbuhan dengan ekuiti ke arah mencapai status negara maju dan inklusif selaras dengan aspirasi Wawasan 2020.”

Perkataan 'negara maju' terlalu kerap kita dengar. Apa sebenarnya maksud status negara maju?

Status negara maju dan berpendapatan tinggi mengikut takrif Bank Dunia adalah negara yang mempunyai pendapatan per kapita USD 12,055 atau lebih (lihat Rajah 1).


Pendapatan per kapita adalah purata pendapatan tahunan penduduk sesebuah negara. Ia ditentukan dengan membahagikan jumlah Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) dengan jumlah penduduk negara berkenaan.

Pada masa ini terdapat 57 buah negara di dunia yang diklasifikasikan oleh Bank Dunia sebagai negara berpendapatan tinggi.

Malaysia belum layak diklasifikasikan sebagai negara berpendapatan tinggi kerana pendapatan per kapita Malaysia pada tahun 2017 ialah USD 9,945, iaitu di bawah tahap yang tentukan oleh Bank Dunia.

Mengambil kira kedudukan kewangan negara yang sedang gawat dan pertumbuhan ekonomi yang dijangka menurun pada tahun 2018 serta perubahan trend ekonomi global, tidakkah keadaan ini akan menjejaskan Malaysia untuk mencapai status negara maju?

Memang benar, krisis kewangan yang berlaku sekarang ini boleh menjejaskan keupayaan Malaysia menjadi sebuah negara maju kerana ia akan membawa implikasi pertumbuhan ekonomi yang perlahan dan seterusnya pendapatan per kapita yang rendah.

Bagaimanapun, masalah ini adalah bersifat sementara dan ia berlaku dalam ekonomi mana-mana negara di dunia. Misalnya, Malaysia pernah mengalami keadaan seperti ini ketika Krisis Kewangan Asia 1997/98, kelembapan ekonomi Amerika Syarikat 2001, Peristiwa 11 September 2001 dan kelembapan ekonomi global 2009 (lihat Raja 2). Melalui langkah-langkah yang dilaksanakan, ekonomi dapat dipulihkan tanpa menjejaskan matlamat jangka panjang pertumbuhan ekonomi negara.

Adakah ia bermakna dengan kedudukan kewangan yang gawat sekarang ini Malaysia boleh mencapai status negara maju berpendapatan tinggi?

Seperti yang disebut, kedudukan kewangan yang gawat sekarang ini adalah bersifat sementara.

Wawasan 2020 yang diperkenalkan pada tahun 1991 adalah dasar pembanguan negara jangka panjang, merangkumi temph 30 tahun yang mensasarkan Malaysia menjadi sebuah negara maju berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020.

Bagi tempoh 1991-2017, Malaysia mencatat pertumbuhan ekonomi yang stabil, terutamanya pada awal tahun 1990-an di mana pertumbuhan ekonomi adalah tinggi. Misalnya, pada tahun 1996, Malaysia mencatat pertumbuhan 10%, suatu catatan paling tinggi dalam sejarah pertumbuhan ekonomi negara (lihat Rajah 2).



Walaupun pernah mengalami kelembapan ekonomi, seperti yang disebut di atas tetapi pertumbuhan bagi tahun-tahun seterusnya, secara relatifnya adalah stabil.

Kestabilan ekonomi Malaysia menarik perhatian penganalisis dan agensi antarabangsa yang meramalkan Malaysia akan mencapai status negara berpendapatan tinggi seperti yang disasarkan dalam Wawasan 2020.

“…Malaysia to reach high-income status between 2020 and 2024: World Bank.” New Straits Times, October 20, 2018

Malah agensi antarabangsa, International Monetary Fund (IMF) meramalkan Malaysia akan mencapai status negara berpendapatan tinggi lebih awal.

".... Malaysia can achieve high-income nation status soon, IMF says". Malay Mail, 8 March 2018.

IMF meramalkan Malaysia akan mencapai status negara maju berpendapatan tinggi 2019

IMF merekodkan data ‘time series’ pendapatan per kapita Malaysia bagi tempoh 1980-2023. Jadual 1 di bawah adalah cabutan data berkenaan bagi tempoh 2015-2023.


Daripada Jadual di atas, pada tahun 2019, Malaysia diramal mencatat pendapatan per kapita USD 12,240. Angka ini adalah lebih tinggi daripada USD 12,055, iaitu tahap minimum pendapatan per kapita yang diklasifikasikan oleh Bank Dunia sebagai status negara berpendapatan tinggi.

Oleh yang demikian, berasaskan ramalan IMF, Malaysia akan melangkah ke status negara berpendapatan tinggi pada tahun 2019, lebih awal daripada ramalan Bank Dunia dan sasaran yang ditetapkan dalam Wawasan 2020.

Kita boleh berbangga dengan kejayaan Malaysia melangkah ke status negara maju berpendapatan tinggi, sebagaimana yang diimpikan hampir 30 tahun lalu melalui Wawasan 2020. Tetapi, berbagai persoalan boleh ditimbulkan.

Adakah status negara berpendapatan tinggi menjamin kesejahteraan hidup rakyat jelata?

Tidak. Seperti dinyatakan oleh IMF, pendapatan per kapita digunakan sebagai pertunjuk sama ada rakyat di negara berkenaan mempunyai purata pendapatan lebih tinggi atau rendah berbanding tahun-tahun sebelumnya. Ia tidak menjelaskan kualiti hidup dan tahap kesejahteraan rakyat yang bergantung kepada faktor-faktor lain

Apa contoh petunjuk kesejahteraan rakyat?

Antara petunjuk kesejahteraan rakyat bagi sesebuah negara adalah ‘agihan pendapatan’. Idealnya kekayaan negara hendaklah diagihkan sama rata di kalangan penduduk dalam sesebuah negara. Tetapi, realitinya keadaan ini tidak pernah belaku dalam sejarah mana-mana negara di dunia.

Contohnya, tidak semua rakyat Malaysia mempunyai pendapatan per kapita yang sama USD 9,945 pada tahun 2017. Ada yang mempunyai pendapatan berkali ganda lebih tinggi dan ada yang mempunyai pendapatan jauh lebih rendah. Keadaan ini dirujuk sebagai ‘jurang pendapatan’ antara yang kaya dan miskin yang berlaku di Malaysia (dan di negara-negara lain)

Contoh jurang pendapatan antara golongan kaya dan miskin di Malaysia adalah dijelaskan dalam Jadual 2.


Perangkaan dalam jadual tersebut menjelaskan, sebahagian besar (40%) rakyat kumpulan berpendapatan rendah di negara ini hanya memiliki bahagian yang kecil (16.4%) kekayaan negara. Sebaliknya, sebahagian besar kekayaan negara (46.2%) dimiliki hanya sebahagian kecil (20%) rakyat di negara ini.

Kesimpulan

Malaysia diramal melangkah ke status negara maju berpendapatan tinggi pada tahun 2019. Ia merupakan suatu penantian yang ditunggu-tunggu hampir 30 tahun lalu dan akhirnya menjadi kenyataan.

Bagaimanapun, status negara maju berpendapatan tinggi tidak menjamin kesejahteraan dapat dinikmati oleh semua rakyat. Oleh itu, adalah menjadi tanggung jawab besar pihak perancang dan pelaksana di bawah Kerajaan yang baharu dibentuk bagi memastikan nikmat pembangunan dapat direalisasikan dan diagihkan dengan lebih saksama.

Penulis: Dr.Muzahet Masruri.  Ph.D (Economics),  University of East Anglia, United Kingdom.

September 13, 2018

PUTRAJAYA: NAMA JALAN AKAN DITUKAR 80,000 PENDUDUK TERKESAN


PUTRAJAYA: NAMA JALAN AKAN DITUKAR 80,000 PENDUDUK TERKESAN
AZZAD MUZAHET

Nama-nama jalan di Putrajaya akan ditukar kepada nama-nama yang bertemakan buah-buahan, sayur-sayuran, batu-batan dan haiwan. Pertukaran nama-nama tersebut telah menimbulkan pelbagai reaksi di kalangan warga yang menghuni Putrajaya.

Saya berpeluang menemubual Datuk Dr Muzahet Masruri, Presiden Persatuan Penduduk Super Link Presint 16, Putrajaya mengenai perkara ini. Berikut adalah temubual saya dengan beliau.

Datuk Dr Muzahet Masruri, Presiden Persatuan Penduduk Super Link, Presint 16, Putrajaya

Azzad Muzahet
Soalan: Datuk, bila pihak berkuasa membuat keputusan untuk menukar nama-nama jalan di Putrajaya?
Jawapan: Kami langsung tidak mengetahui dan tidak dimaklumkan mengenai keputusan pihak berkuasa untuk menukar nama-nama jalan di Putrajaya. Kami hanya sedar, apabila mendapati nama jalan di beberapa tempat, seperti di Presint 9, Presint 11 dan Presint 16 telah ditukar.

Tetapi yang pasti, cadangan dan keputusan tersebut telah dibuat sebelum PRU14.

Soalan: Bagaimana reaksi penduduk Putrajaya mengenai pertukaran nama-nama jalan di Putrajaya?
Jawapan: Isu ini telah menimbulkan reaksi di kalangan warga Putrajaya yang rata-rata tidak bersetuju dengan pertukaran nama jalan di kawasan perumahan mereka.

Soalan: Apa pandangan peribadi Datuk mengenai pertukaran nama-nama jalan di Putrajaya yang sedang dilaksanakan pihak berkuasa sekarang?
Jawapan: Nama-nama jalan yang sedia ada telah menjadi sinonim bagi Putrajaya yang membezakannya dengan bandar-bandar lain di Malaysia, sebagai 'city of the future'. Nama-nama tersebut telah digunakan hampir 20 tahun lalu, sejak Putrajaya dibuka dengan rasminya pada tahun 1999 oleh Tun Mahathir Mohamad, Perdana Menteri ketika itu. Ia jauh lebih sistematik, mudah, ringkas dan rata-rata telah diterima umum. Why should we move into reverse gear when we are already in front?

Nama asal jalan di Putrajaya
Saya fikir, pertukaran nama-nama ini tidak perlu kerana ia tidak mempunyai justifikasi, lebih menyusahkan dan membazir.

Soalan: Boleh Datuk jelaskan sedikit apa maksud tidak mempunyai justifikasi dan menyusahkan?
Jawapan: Apa justifikasi menggantikan ‘angka’ pada tanda jalan sedia ada, seperti Jalan P16 D/1 dengan nama buah, sayur, batu atau haiwan? Angka biasanya mudah dicari urutan, misalnya lepas angka 1… 2… 3… dan seterusnya. Tetapi kalau nama haiwan digunakan, burung misalnya, lepas burung kedidi, burung apa? Lepas burung gagak burung apa? Lepas burung pipit burung apa? – justifikasi urutannya tidak ada, malah menyusahkan.

Nama jalan yang telah ditukar sekarang

Nama jalan yang telah ditukar sekarang

Soalan: Jadi Datuk berpandangan pertukaran nama jalan di Putrajaya tidak perlu?
Jawapan: Saya fikir pertukaran nama jalan dan tanda jalan ini adalah tidak perlu dan membazir. Cadangan projek seperti ini juga tidak patut diluluskan.

Soalan: Datuk pernah jadi Ketua Setiausaha (KSU) salah sebuah kementerian. Daripada pengalaman Datuk, mengapa sesetengah projek yang tidak perlu dan membazir, seperti contoh di atas, diluluskan oleh kementerian/agensi berkenaan?
Jawapan: Sebabnya banyak dan pelbagai. Ada antaranya berpunca daripada desakan golongan tertentu untuk mencari ‘projek’ dan mendapat duit dengan cara mudah, dengan mengemukakan cadangan melalui saluran-saluran tertentu dan menggunakan orang-orang yang ‘berwibawa’.

Ramai orang tidak tahu bahawa kuasa untuk meluluskan projek dan kos bagi sesebuah kementerian adalah di bawah bidang kuasa KSU sebagai Pegawai Pengawal, bukan Menteri. Tetapi ada projek yang terpaksa diluluskan oleh Pegawai Pengawal (KSU), walaupun tidak sepatutnya diluluskan kerana bimbang kalau projek tersebut tidak diluluskan, kedudukan dan perjawatannya akan tergugat.

Soalan: Mengapa penduduk Putrajaya tidak bersetuju dengan pertukaran nama jalan di kawasan perumahan mereka?
Jawapan: Implikasinya banyak bagi 80,000 orang penduduk yang tinggal di Putrajaya. Antaranya ialah, sekiranya nama jalan ditukar, mereka perlu menukar alamat dalam MyKad dan Mykid masing-masing. Cuba bayangkan 80,000 orang terpaksa pergi ke Pejabat Pendaftaran Negara untuk menukar alamat...! Gara-gara kerana ada sekumpulan kecil pihak yang berkepentingan untuk mendapat ‘projek’ dan mencari duit dengan cara mudah!


Penduduk Putrajaya perlu menukar alamat Mykad dan MyKid mereka berikutan pertukaran nama jalan di Putrajaya
Itu tidak termasuk perubahan alamat surat-menyurat yang perlu mereka maklumkan kepada pihak-pihak berkenaan dalam urusan rasmi dan urusan peribadi masing-masing.

Soalan: Projek penukaran nama jalan di Putrajaya telah diluluskan sebelum PRU14 dan sekarang ini sedang dalam peringkat pelaksanaan. Maknanya, projek tersebut akan diteruskan dan tidak boleh ditarik balik walaupun penduduk Putrajaya tidak setuju. Apa pendapat Datuk?
Jawapan: Kalau projek mega yang besar-besar, melibatkan kos berbilion-bilion ringgit dan melibatkan pelabur asing dari negara China dan Singapura boleh ditangguhkan, saya tidak nampak mengapa projek sekecil penukaran nama dan tanda jalan di Putrajaya tidak boleh ditangguhkan atau dibatalkan. Kerana ia jelas menunjukkan pembaziran dan imej yang tidak baik.